Algemene Beschouwingen 11 november 2015.
Voorzitter,
de VVD kan met een gevoel van tevredenheid terugkijken op het afgelopen jaar. We
zitten hier niet stil om het maar eens populair te zeggen. De Binnenhoek is een
project waar we trots op kunnen zijn. Ook de grote ergernis van het zwerfafval
heeft het college voortvarend opgepakt. De investeringen in de huisvesting van
het onderwijs, de oprichting van de Werkzaak, de verbouwing van het Stadhuis,
een visie op de ontwikkeling van de Waalkade, kortom: Tiel is met zijn toekomst bezig. Als
gemeente kunnen we ook blij zijn met de bouw van de Hoteltoren van Van der
Valk. Het heeft onze Skyline een ander aanzien gegeven.
De VVD maakt
zich wel zorgen over de invloed van de raad. Wij, de gemeenteraden, en Tiel
samen met de regio, zullen goed moeten nadenken hoe we in de toekomst ervoor
kunnen zorgen dat besluitvorming over belangrijke zaken tijdig in de raden behandeld
kunnen worden. De raden zijn nog steeds degenen die ervoor zorgen dat, in de
gemeenteraden, op democratische wijze en
binnen de kaders van de dualisering, discussies worden gevoerd en besluiten
weloverwogen worden genomen.
Het
afgelopen jaar heeft de economie van ons land zich positief ontwikkeld, hoewel
de inwoners, maar ook onze gemeenten daar nog niet echt veel van merken. Zonder
nu meteen met een somber verhaal te komen is de laatste informatie over de
financiële positie waarin onze gemeente zich bevindt niet bepaald rooskleurig
te noemen. De tijd zal leren hoe het perspectief zich ontwikkelt.
De wereld
houdt niet op bij de grenzen van Tiel. Het vluchtelingenprobleem waar onze hele
wereld mee worstelt, gaat dus ook niet aan Tiel voorbij. In de afgelopen
raadsvergadering is er een constructief en waardig debat gevoerd. Statushouders die zich in onze stad komen
vestigen mogen er, wat de VVD betreft, echter niet voor zorgen dat onze huidige
inwoners daardoor langer op de wachtlijsten voor een woning komen te staan.
Veiligheid
staat bij de VVD altijd hoog in het vaandel: mensen die zich veilig voelen zijn
vaak ook gezonder en hebben minder problemen. Hoewel elke inbraak er ééntje te
veel is, zijn wij toch echt blij dat het aantal woninginbraken in onze
gemeenten zich ongeveer stabiliseert. Waakzaamheid blijft letterlijk en
figuurlijk nodig! Daartegenover vindt de
VVD dat de overlast en het geweld op straat wel heel erg zijn toegenomen. Wij vragen ons af of er redenen zijn aan te
geven waar dit door zou kunnen komen, maar tegelijkertijd, en dat is voor de
VVD nog belangrijker, wat doen we eraan om dit terug te dringen. Dit mag in een
tolerante samenleving eigenlijk niet voorkomen!
Over het
eerste halfjaar 2015 zijn er, althans bij de raad, bijna geen gegevens bekend
omtrent overlastgevende jeugdgroepen. De gegevens vanuit het Veiligheidshuis
ontbreken. Kan het college ons hierover informeren?
Zoals we
allen weten zijn de drie decentralisaties, de WMO, Jeugd- en Participatiewet, sinds
1 januari van dit jaar een feit. De VVD vindt dat het college, samen met de
ambtelijke organisatie, een megaklus kreeg te klaren en dat naar onze mening
ook heel goed heeft gedaan. Natuurlijk zijn er hier en daar wat strubbelingen
en probleempjes, maar zeker is dat er vanuit onze inwoners geen groot aantal
klachten is binnengekomen en dat vertelt ons dus dat het over het algemeen
gesproken goed gaat!
Zorgen heeft
de VVD echter wel; en dat is over de budgetten. De raad heeft nog geen inzicht
kunnen krijgen hoe het er, financieel gezien, nu eigenlijk voorstaat.
Het is van
belang dat wij zo snel mogelijk horen of er in 2015 geen overschrijdingen gaan
plaatsvinden.
Wel gaan wij er eigenlijk van uit dat dit niet
gebeurt. In de 2e
Voortgangsrapportage staat te lezen dat, met betrekking tot de hulp bij het huishouden,
er nog geen concrete prognose valt te maken over de uitgaven 2015. Aangegeven
wordt dat de resultaten bij de jaarrekening 2015 kenbaar worden gemaakt. Dit
vindt de VVD te laat en wij dringen er bij het college op aan de raad eerder te
informeren.
De bezuinigingen
die de gemeenten in 2016 op de Jeugdzorg voor hun kiezen krijgen is reden tot
zorg. Er ligt voor het college, maar ook voor de raad, een grote
uitdaging. Immers moeten, inwoners, jong of oud, die hulp nodig hebben
en daar niet zelf voor kunnen zorgen, ook hulp kunnen krijgen. Heeft het college
inmiddels in beeld of de ons opgelegde bezuiniging ook daadwerkelijk kan worden
behaald?
Jammer is
het dat het niet mogelijk is gebleken het PVB (Persoonsvolgend Budget), zoals
in de motie van 18 juni is gevraagd, verder uit te werken. Begrijpen doen we
dit wel; door de nieuwe taken die bij de gemeente zijn neergelegd is er gewoon
geen tijd voor geweest. We dringen er bij het college op aan dit nu uiterlijk
voor de Perspectievennota 2016 aan de commissie voor te leggen.
In Tiel zijn
veel te veel mensen werkloos. Hoewel de werkloosheid landelijk daalt, is dat in Tiel nog niet het geval. Het
aantal openstaande en nieuwe vacatures in het Rivierenland stijgt, toch zijn er in Tiel steeds meer mensen die geen baan
hebben en dus zijn aangewezen op een uitkering. Het is belangrijk dat vraag en
aanbod van arbeid goed op elkaar worden
afgestemd. Er worden inspanningen verricht om het aantal passende
arbeidsplaatsen te verhogen. De VVD vindt dat de raad regelmatig op de hoogte
dient te worden gehouden van de vorderingen op dit gebied.
Ook het
aantal mensen dat een WWB (Bijstand) uitkering krijgt, stijgt in Tiel helaas
nog. De uitstroom uit de WWB daalt. Dit moet worden tegengegaan. Het is in
ieders belang dat zoveel mogelijk mensen
kunnen meedoen in onze maatschappij. Mensen die zijn aangewezen op een uitkering
moeten zo snel mogelijk actief mee kunnen doen en worden toegeleid naar
passend, betaald werk. De VVD vindt ook
dat Tiel niet afhankelijk moet blijven van de vangnetregeling. Het is immers
onzeker of hier in de toekomst een beroep op kan worden gedaan.
Als het antwoord nee is, wacht voor Tiel een extra tekort op de
begroting. Het is hiervoor nodig dat ook de instroom naar de WWB wordt
aangepakt. Er zijn, vooral regionaal
gezien, veel plannen. De VVD vindt
echter dat de raad daar te weinig zicht op heeft. Wij vragen een krachtige
aanpak vanuit het college en stellen u voor om met een concreet plan naar de
raad te komen.
Tiel is een
aantrekkelijke winkelstad en moet dat ook blijven.
Hoewel er
diverse winkelpanden leeg staan is de VVD blij dat er ook nieuwe ondernemers
zijn die zich vestigen in Tiel en ervoor zorgen dat er een grote diversiteit
aan winkels en horeca blijft. Ondernemers, samen met Hart van Tiel hebben
gezamenlijk plannen om onze stad nog aantrekkelijker te maken voor onze
inwoners en de Regio. Als je door de
stad loopt zie je dat ook, de uitstraling door o.a. de bloemenbakken en de
aangebrachte verlichting vinden wij erg positief. Ook heeft de stad een minder
rommelig aanzien dan een tijdje geleden, de gemeente heeft hier ook goed op
aangehaakt door er voor te zorgen dat de prullenbakken vaker en beter worden
geleegd. De winkelstraten worden goed schoongehouden. Natuurlijk ligt er ook
een taak voor de winkeliers en de horeca zelf. Ook zij kunnen bijdragen aan een
mooie, schone stad waar mensen graag komen en terugkeren. Een grote ergernis
vindt onze fractie het echter dat, wanneer je via de Veemarkt de stad
binnenloopt, de Hoogeindsestraat en het eerste stuk van de Waterstraat vaak vol
staat met geparkeerde fietsen. Ditzelfde probleem komt op meerdere plaatsen in
onze stad voor. Dit is ook niet verwonderlijk, de fietsenrekken zijn dan
overvol. Wij willen het college uitnodigen dit op te lossen en dienen samen met
PvdA, CDA, GL en PvdB een motie in.
Voorzitter,
dan kom ik nu aan het laatste, maar zeker niet het onbelangrijkste stuk van
mijn betoog.
De
financiën: eigenlijk kunnen we hier heel kort over zijn; de kas is leeg.
En dat
betekent dat we ons geen nieuwe uitgaven kunnen veroorloven. Dat is hard en er
zijn natuurlijk wensen, maar helaas zullen wij de hand op de knip moeten houden
en wat de VVD betreft geen nieuwe, extra uitgaven moeten doen.
Zoals de
huidige cijfers aangeven komen we het komend jaar 351.000 euro tekort op de
begroting. Dit komt door o.a. een fors aantal tegenvallers. Onze fractie is
geschrokken van de ontwikkelingen met betrekking tot de begroting van de
Werkzaak. Wij willen het college vragen hoe het nu toch kan dat de
achterblijvende overheadkosten niet eerder zijn berekend en meegenomen in de
besluitvorming rondom die Werkzaak. U geeft ook aan dat het moeilijk zal worden
om de taakstelling van het terugdringen van de variabele overheadkosten te
realiseren. Is hier geen rekening mee gehouden? En hoe komt dit nu? U zegt dat
de verkoop of verhuur van Beursplein bij zou kunnen dragen om deze kosten op te
vangen. Dit vinden wij echter
boterzacht. Want hoe groot is de kans dat we dit pand in een stagnerende
kantorenmarkt op korte termijn verhuren of verkopen?
Ook de
tekorten op de sociale werkvoorziening baren ons grote zorgen. U dacht dat deze
tekorten binnen het totaalresultaat van de Werkzaak zouden worden
opgelost. Dit blijkt toch anders uit te
pakken en daardoor hebben we nu te maken met een tekort van 394.000 euro. Onze
fractie is hier niet blij mee en we
verwachten nadere uitleg hoe dit nu kon gebeuren. Ook de begroting BWB blijkt
anders uit te pakken dan geraamd, een tekort van 252.000 euro. De uitleg is helder,
maar al met al blijkt dus dat we in korte tijd worden opgezadeld met een groot
aantal tegenvallers en een fors tekort op onze begroting.
Nu rijst in
onze fractie toch de vraag of wij zaken niet te optimistisch hebben ingeschat.
Voor de VVD
blijft de vertegenwoordiging die wij als raad hebben in de vele
gemeenschappelijke regelingen een vreemde vorm van het nemen van
raadsverantwoordelijkheid. Zo is het besturen van bijvoorbeeld de AVRI op geen
enkele wijze als duaal te kwalificeren. Onverstandig en ongewenst in de
wetenschap met onze controlerende taak als raad ook verantwoordelijk te zijn
voor de resultaten van het gevoerde beleid en de financiële gevolgen daarvan.
Hoewel u
aangeeft dat er genoeg middelen zijn om
de tekorten af te dekken en dat berekeningen hebben aangetoond dat de algemene
weerstandsreserve dan nog steeds “voldoende” aangeeft, is de VVD hier toch niet
gelukkig mee. Wij wensen niet dat de “voldoende” status nog verder onder druk
komt te staan.
Zoals al eerder
aangegeven vindt de VVD dat er geen geld
kan worden vrijgemaakt voor nieuwe uitgaven en investeringen. Je kunt een Euro tenslotte
maar één keer uitgeven.
A.E.L.
Duquesnoy – van den Heuvel
Fractievoorzitter
VVD.